Регион Курдистан это единственное место в Ираке, где иностранец может владеть компанией целиком. Эту фразу повторяет почти каждый материал по теме.
Чего почти никто не говорит, так это как именно. А механизм имеет значение, потому что три объяснения, которые находятся в обращении, различаются примерно на пять месяцев процесса и на целый список допустимых секторов.
Карта владения по Ираку
| Маршрут | Максимум иностранного владения | Где |
|---|---|---|
| Обычная регистрация компании | До 100% | Регион Курдистан |
| Обычная регистрация компании | 49% | Федеральный Ирак, с 2019 года |
| Проект под лицензией Совета по инвестициям | До 100% | Регион Курдистан |
| Проект под лицензией Национальной инвестиционной комиссии | Понимается как допускающий контроль или полное владение | Федеральный Ирак |
| Филиал иностранной компании | Полностью иностранный по природе | Оба, в Регионе проще |
Федеральный потолок это не толкование. Закон №17 от 2019 года изменил статью 12 закона о компаниях №21 от 1997 года и потребовал, чтобы иракские лица владели не менее чем 51% ООО или акционерного общества. Это разворот позиции, действовавшей с эпохи CPA.
Регион за ним не пошел. Спор идет о том, почему.
- 1997Принят закон о компаниях №21, действующий по всему Ираку
- 2004Приказ CPA №64 изменяет его. Полное иностранное владение разрешено по всей стране
- 2019Закон №17 меняет статью 12. Федеральный Ирак требует 51 процент иракского участия, потолок для иностранца 49 процентов
- Янв 2022Закон о компаниях и закон о промышленности КРГ изменены и допускают 100 процентов в Регионе, по данным Госдепартамента США
Три версии одного правила
| Версия | Источник | Что от вас потребуется |
|---|---|---|
| Закон о компаниях КРГ изменен в январе 2022 года и допускает владение иностранцами 100% компаний, учрежденных в Регионе. Закон о промышленности изменен в том же месяце для заводов | Госдепартамент США, ICS 2025 | Обычная регистрация. Лицензия не нужна |
| Регион никогда не принимал федеральную поправку 2019 года и по-прежнему применяет закон №21 от 1997 года в редакции 2004 года, допускавшей полное иностранное владение | Правовое основание, которое сам портал КРГ указывает по всем трем процедурам | Обычная регистрация. Лицензия не нужна |
| Закон об инвестициях Региона допускает 100% для проектов, лицензированных Советом по инвестициям | Global Law Experts | Сначала лицензия КБОИ, 3-6 месяцев |
Первые две это разные истории одного и того же исхода, и обе указывают на обычную регистрацию. Третья указывает на существенно иное.
Довод в пользу обычной регистрации
КРГ публикует свои процедуры регистрации целиком, включая оба маршрута для иностранной компании, с каждым документом, сбором и правовой ссылкой.
- Ни одна процедура не упоминает местного партнера.
- Ни одна не упоминает потолок иностранного участия.
- Ни одна не требует инвестиционной лицензии как предпосылки или приложения.
- В основании указаны закон о компаниях и закон №119 от 2017 года, а не закон об инвестициях.
Отсутствие ограничения в процедуре это не то же самое, что норма, предоставляющая право, и считать вопрос закрытым нельзя. Но это ближайшее к первоисточнику из доступного, и оно согласуется с прочтением Госдепартамента.
Что делать. Если полное владение и есть причина, по которой вы смотрите на Регион, получите подтверждение письменно и по вашему сектору, до того как зафиксируете дату или бюджет. Три недели и шесть месяцев это разные проекты.
- 1Нужна полная собственность на торговую компанию?Обычная регистрация в Регионе. Лицензия не нужна по прочтению Госдепартамента США
- 2Нужны десять лет освобождения от налогов и выделенная земля?Лицензия Совета по инвестициям. Три-шесть месяцев и только в секторах, которые Совет одобряет
- 3Ваш сектор это коммерческая или жилая недвижимость?Совет отошел от лицензирования этого сектора. Маршрут фактически закрыт
- 4У вас уже есть действующая иностранная компания?Филиал полностью иностранный по природе, и Эрбиль не требует для него государственного контракта
- 5Нужен ли вам и федеральный Ирак?Это отдельный федеральный вход. Курдское лицо и лицензия КБОИ на юг не распространяются
Маршрут Совета по инвестициям и для чего он на самом деле
Лицензия это прежде всего не инструмент владения, а пакет льгот, и брать ее стоит ради льгот, а не ради права владеть.
| Что дает лицензия | Детали |
|---|---|
| Освобождение от налогов | Десять лет с начала оказания услуг или фактического производства, от всех неталоженных налогов и сборов |
| Таможня на сырье | Освобождение на пять лет, по видам и объемам, которые определяет Совет |
| Оборудование и техника | Освобождение при ввозе, в том числе для расширения и модернизации |
| Земля | Выделяется Советом по фактическим потребностям проекта, в изъятие из применимых законов |
| Репатриация | Полная репатриация инвестиций и прибыли |
| Равенство | Местные и иностранные инвесторы равны по закону |
Сколько это стоит против обычной ставки 15% и где вмененная прибыль все же применяется, разобрано в гайде про налог на прибыль.
Прилагаемые условия, которые жестче маркетинга
- Приоритеты это туризм, производство и сельское хозяйство. Совет решает, что одобрять.
- Коммерческая и жилая недвижимость фактически закрыта, эти рынки признаны перенасыщенными. Когда-то Совет отдавал жилью больше половины лицензий.
- Земля привязана к лицензии. Если лицензия истекает или проект не выдерживает вехи, выделение может быть отозвано.
- Нецелевое использование наказывается вдвойне. Сдача в субаренду или использование участка не по назначению без согласия Совета означает, что Регион изымает участок и взыскивает двойную сумму за соответствующий период.
- Штраф и конфискация доступны Совету, если проект не начат в установленный срок.
Условия по земле относятся к плану проекта, а не к юридической папке, и стоят рядом с годовыми обязанностями из гайда про комплаенс.
Тридцать дней или шесть месяцев
Обе цифры в обращении и обе верны, и это стоит объяснить, а не оставлять противоречием.
Установленные законом тридцать дней отсчитываются от полноты файла, а не от подачи. Сборка полного технического, юридического и экономического пакета через несколько министерств и есть та часть, которая съедает календарь.
Чего полное владение все равно не дает
Владеть 100% долей не означает мочь делать с ними что угодно. Четыре ограничения лежат вне правила о владении.
| Ограничение | Эффект |
|---|---|
| Территория | Курдское лицо, по сообщениям, не торгует в федеральном Ираке. Лицензия КБОИ покрывает только Эрбиль, Сулейманию и Дахук |
| Банки, страхование, инвестиционная деятельность | Лицензируются отдельно, со своими потолками у Центрального банка Ирака и страхового дивана |
| Углеводороды | Прямая иностранная собственность на ресурс конституционно ограничена по всему Ираку |
| Недвижимость вне инвестиционных зон | В федеральном Ираке владение неиракцами, как правило, запрещено. Регион допускает его по закону №4 от 2006 года |
Последняя строка это настоящее региональное преимущество, а не ограничение, и один из немногих случаев, когда Регион явно открытее федерального режима, а не просто быстрее.
Контроль, резидентство и люди в вашем файле
Владение это одно, контроль другое, и Регион привязывает контроль к резидентству.
- Управляющий директор может быть иностранцем и обязан проживать в Регионе.
- Уполномоченный менеджер, юридический агент и уполномоченный сотрудник обязаны проживать в Регионе и лично явиться к регистратору.
- Назначение иностранца управляющим компании с иностранным капиталом требует дополнительных согласований, и это на критическом пути регистрации.
- Штатные бухгалтер и юрист, по сообщениям, должны быть гражданами Ирака. Вы владеете компанией, но не выбираете их паспорта.
- Инвесторский вид на жительство действует 3-5 лет, если Совет подтверждает статус инвестора, против одного года у обычного рабочего разрешения.
Структура, где у вас есть все доли и нет резидентного должностного лица, просто не зарегистрируется. Планируйте людей одновременно с долями, а не после, и посмотрите, где эти назначения стоят в последовательности, в гайде про регистрацию компании.
Кому это подходит
- Иностранному основателю, которому нужна вся торговая компания. Обычная регистрация.
- Капитальному проекту в туризме, производстве или сельском хозяйстве. Лицензия КБОИ отрабатывает свои месяцы.
- Действующему иностранному поставщику. Филиал, он регистрируется быстрее и госконтракт здесь не нужен.
- Девелоперу. Ни то, ни другое. Совет закрыл сектор.
- Бизнесу, продающему в Багдад и Басру. Одного Региона недостаточно.
Итог
Регион действительно дает то, чего не дает федеральный Ирак, и преимущество по владению это самая сильная причина регистрироваться именно здесь.
Правильно выбрать нужно дверь. Обычная регистрация быстра и, по прочтению Госдепартамента США и по собственным процедурным документам КРГ, достаточна для полного владения. Лицензия Совета по инвестициям это более долгий и секторально ограниченный процесс, который покупает льготы и землю, а не право владеть.
Подтвердите свой маршрут письменно до того, как начнете вокруг него планировать, и внимательно прочитайте условия по земле, если берете лицензию. Санкция за использование выделенного участка не по назначению это возврат земли и двойная сумма.
Frequently asked questions
Может ли иностранец владеть 100% компании в Регионе Курдистан?
Да. Это единственный маршрут к полному иностранному владению в Ираке, где федеральный потолок составляет 49% с момента принятия закона №17 от 2019 года, изменившего статью 12 закона о компаниях.
Нужна ли инвестиционная лицензия для 100%?
Госдепартамент США связывает полное владение с поправкой января 2022 года к закону о компаниях КРГ, то есть с уровнем регистрации, а собственные процедуры КРГ ссылаются на закон о компаниях, а не на закон об инвестициях, и не упоминают потолок. Часть практиков связывает 100% с лицензией Совета. Подтвердите по своему сектору.
Сколько занимает лицензия Совета по инвестициям?
Закон дает Совету тридцать дней на решение с момента выполнения технических, юридических и экономических условий. Госдепартамент США оценивает практическую длительность всего процесса в 3-6 месяцев, потому что сборка полного файла в установленный срок не входит.
Что дает инвестиционная лицензия?
Десять лет освобождения от всех неталоженных налогов и сборов с начала оказания услуг или производства, пять лет таможенного освобождения на сырье, освобождение при ввозе оборудования, выделенную землю и полную репатриацию инвестиций и прибыли.
Можно ли получить лицензию на проект в недвижимости?
На практике нет. Совет отошел от выдачи лицензий в коммерческой и жилой недвижимости, считая эти рынки перенасыщенными, и приоритетом сейчас являются туризм, производство и сельское хозяйство.
Что будет, если использовать выделенную землю не по назначению?
Совет изымает участок или его часть, а инвестор платит двойную сумму за период неправомерной субаренды или использования. Совет также может оштрафовать и конфисковать, если проект не начат в срок.
Нужен ли местный партнер?
Нет. Ни одна из двух официальных процедур регистрации иностранной компании, опубликованных КРГ, не упоминает местного партнера или потолок доли, в отличие от федерального Ирака, где иракский акционер должен владеть минимум 51%.
Может ли нерезидент быть директором курдской компании?
Управляющий директор может быть иностранцем, но обязан проживать в Регионе, как и уполномоченный менеджер, юридический агент и уполномоченный сотрудник, которые лично являются к регистратору. Назначение иностранца управляющим требует дополнительных согласований.
Может ли иностранец владеть землей в Регионе?
Да, по закону об инвестициях №4 от 2006 года, и это настоящее региональное преимущество. В федеральном Ираке владение неиракцами, как правило, запрещено вне обозначенных инвестиционных зон.
Позволяет ли полное владение торговать в федеральном Ираке?
Нет. Региональные источники сообщают, что курдское лицо в федеральном Ираке не работает, а лицензия Совета по инвестициям действует только в Эрбиле, Сулеймании и Дахуке. Обслуживание обоих рынков означает два входа.
Источники
- Госдепартамент США, Investment Climate Statement по Ираку 2025: поправки января 2022 года и сроки лицензирования КБОИ
- Закон об инвестициях Региона Курдистан №4 от 2006 года: льготы, земля и санкция за нецелевое использование
- Закон №17 от 2019 года, изменивший статью 12 закона о компаниях №21 от 1997 года: федеральный потолок 49%
- Портал КРГ eRegulations: процедуры регистрации иностранной компании и их правовое основание
Федеральный потолок 49% следует из закона №17 от 2019 года, изменившего статью 12 закона о компаниях №21 от 1997 года. Механизм, которым Регион Курдистан допускает полное иностранное владение, серьезные источники формулируют тремя разными способами, и все три приведены ниже, а не выбран один; текст поправки января 2022 года к закону о компаниях КРГ на момент написания получить не удалось, а gov.krd блокирует автоматический доступ. Сроки льгот, правила по земле и санкция двойного платежа взяты из закона об инвестициях №4 от 2006 года в изложении Совета по инвестициям. Тридцатидневный срок принятия решения и практические 3-6 месяцев не противоречат друг другу, и разница объяснена ниже. Секторальные ограничения по банкам, страхованию, углеводородам и недвижимости являются федеральными, и их применение внутри Региона следует уточнять по каждому сектору. Это не юридическая или налоговая консультация.
